Sachverhalt:
Die SPD
Fraktion hat mit dem als Anlage beigefügtem Schreiben vom 9. September 2022 die
Aufnahme des Tagesordnungspunktes „Lehrschwimmbecken“ beantragt.
Der Rat der
Stadt Billerbeck möge beschließen:
- Das Lehrschwimmbecken wird im Herbst 2022 planmäßig geöffnet.
- Der seit dem Jahr 2018 bestehende Haushaltsansatz für die Erstellung
einer Vorplanung zum Neubau eines Lehrschwimmbeckens an der
Johanni-Grundschule wird noch in 2022 genutzt und der Auftrag vergeben. In
der Vorplanung sind die baulichen Möglichkeiten (Anbau, Neubau) und die
voraussichtlichen Kosten darzustellen. Gleichzeit hat die Verwaltung
Fördermöglichkeiten verschärft in den Blick zu nehmen.
Die
Verwaltungen in Deutschland sind aufgrund der Energiekrise von der
Bundesregierung aufgefordert worden, alle Einsparungsmöglichen auszuschöpfen.
Hierbei sollte es insbesondere um den direkten Gasverbrauch gehen, da nach dem
Ausbleiben der Gaslieferung aus Russland mit einer dramatischen Gasknappheit
gerechnet wird. Dazu hat es bereits gesetzliche Vorgaben gegeben. Über diese
Vorgaben zu Temperaturabsenkung in öffentlichen Gebäuden hinaus sollten weitere
vertretbare Maßnahmen ergriffen werden.
Die Stadt Billerbeck hat im Sommer bereits entschieden, dass die
Aufheizung des Freibadwassers ausschließlich durch Nutzung der
Solarabsorberanlage erfolgt und kein Erdgas zur Beheizung verwendet wird.
Die Stadt Billerbeck betreibt seit vielen Jahrzehnten ein kleines
Lehrschwimmbecken im Bereich der Johanni-Grundschule. Dieses Becken und
angrenzende Räume wie Umkleidekabine können zurzeit ausschließlich mit Erdgas
beheizt werden.
Die Verbräuche und
Unterhaltungskosten setzen sich wie folgt zusammen:
Kostenaufstellung für
eine Saison |
ca. |
30 |
Wochen |
|||||
Wasser Befüllung Becken |
45,0 |
cbm/a |
X |
2,07 € |
= |
93,15 € |
||
Wasser Rückspülung |
10,0 |
cbm/Wo. |
X |
2,07 € |
= |
621,00 € |
||
Abwasser |
345,0 |
cbm/a |
X |
2,65 € |
= |
914,25 € |
||
Wasser WW-Duschen |
ca. |
1,5 |
cbm/Wo. |
X |
2,07 € |
= |
93,15 € |
|
Abwasser |
45,0 |
cbm/a |
X |
2,65 € |
= |
119,25 € |
||
Strom für Pumpen (1,0 kW) |
ca. |
100 |
kWh/Wo. |
X |
0,45 € |
= |
1.350,00 € |
nur 70% |
Strom für Licht Bad |
ca. |
8 |
kWh/Wo. |
X |
0,45 € |
= |
108,00 € |
|
Chlorlauge |
25 |
Stk./a |
X |
35,64 € |
= |
891,00 € |
||
Flocker |
3 |
Stk./a |
X |
44,33 € |
= |
132,99 € |
||
PH-minus |
2 |
Stk./a |
X |
35,64 € |
= |
71,28 € |
||
Aktivkohle |
1 |
für 3 Jahre |
828,00 € |
= |
276,00 € |
|||
Prüfmittel für Beckenwasser |
3 |
Stk./a |
X |
13,50 € |
= |
40,50 € |
||
Wasseruntersuchung |
8 |
Stk./a |
X |
320,00 € |
= |
2.560,00 € |
||
Heizung Wasser-Becken |
ca. |
860 |
kWh/Wo. |
X |
0,095 € |
= |
2.451,00 € |
zusammen |
Heizung Wasser-Duschen |
ca. |
430 |
kWh/Wo. |
X |
0,095 € |
= |
1.225,50 € |
15% vom |
Heizung Raum (Bad-Dusche) |
ca. |
214 |
kWh/Wo. |
X |
0,095 € |
= |
609,90 € |
Gesamtverbrauch |
Strom für Lüftung (1,5 kW) |
ca. |
150 |
kWh/Wo. |
X |
0,45 € |
= |
2.025,00 € |
nur 70% |
Wartung Wassertechnik |
1 |
x im Jahr |
X |
300,00 € |
= |
300,00 € |
||
Hausmeister |
4,5 |
Std./Wo. |
X |
44,52 € |
= |
6.010,20 € |
||
Reinigung |
30 |
Wochen |
X |
66,80 € |
= |
2.004,00 € |
||
|
||||||||
SUMME |
15.885,97 € |
|||||||
incl. Hausmeister |
21.896,17 € |
|||||||
Gesamteinsparungen |
||||||||
GAS |
45120 |
kWh |
X |
0,095 € |
= |
4.286,40 € |
||
STROM |
7740 |
kWh |
X |
0,450 € |
= |
3.483,00 € |
||
WASSER |
390,0 |
cbm |
X |
2,070 € |
= |
807,30 € |
||
ABWASSER |
390,0 |
cbm |
X |
2,650 € |
= |
1.033,50 € |
In diesem wie auch im vergangenen Jahr hat die Stadt Billerbeck durch
verschiedenste Gespräche mit der Grundschule das Thema „Schwimmen lernen“ stark
priorisiert.
So konnten in der Freibadsaison verschiedenste Schwimmkurse durch die
Stadt Bil-lerbeck angeboten werden.
Schwimmkurse Stadt Billerbeck
(A.Bautsch)
Saison 2020(Sommer):
Anfänger: 11Gruppen/insgesamt 73
Kinder
Erweiterungskurs: 3Gruppen/insgesamt 53 Kinder
Saison 2021(Sommer):
Anfänger: 12Gruppen/insgesamt
80 Kinder
Erweiterungskurs: 3Gruppen/insgesamt 55 Kinder
Saison 2022(Sommer):
Anfänger: 09Gruppen/insgesamt 58
Kinder
Erweiterungskurs: 4Gruppen/insgesamt 70 Kinder
Niemand wurde abgewiesen.
Darüber hinaus wurden in den Sommerferien Schwimmkurse im Rahmen des
Projektes „Sportplatz Kommune“ durchgeführt. Hieran haben 35
Kinderteilgenommen.
Die Grundschule hat nach den Sommerferien 2022 eine Projektwoche für alle
Schüler/innen der Jahrgangsstufen 2 – 4 durchgeführt, in der Alle täglich
zwischen 08:00 Uhr und 13:00 Uhr das Freibad besucht haben und mit
Unterstützung von 5 Schwimmtrainern der Fa. Trixitt ihre Schwimmfähigkeiten
verbessern konnten. 185 Kinder habe eine höhere Stufe der Schwimmfähigkeiten
erlangt. Diese Maßnahme konnte aus dem Förderansatz „Aufholen nach Corona“ mit
ca. 10.000,00 € gefördert werden.
Auch für das Jahr 2023 soll versucht werden eine Fördermöglichkeit für
die Fortsetzung einer Schwimmprojektwoche zu finden.
Vor den Hintergründen der Energiekrise und der in den Sommermonaten
durchgeführten Schwimmkurse wurde nach Rücksprache mit der Grundschule
verwaltungsseitig entschieden, dass Lehrschwimmbecken bis zur Überschaubarkeit
der Gasmangellage nach den Herbstferien nicht zu öffnen. Sollte im Winter oder
danach festgestellt werden, das ausreichend Erdgas in Deutschland zur Verfügung
steht, um über den Winter zukommen, soll das Lehrschwimmbecken wieder in
Betrieb genommen werden.
Dieses wurde auch dem DLRG mitgeteilt, die im vergangenen Jahr an 5 Tagen
in den Herbstferien für je 15 Kinder ein Schwimmangebot hatten. Darüber hinaus
hat die DLRG für durchschnittlich 6 Kinder an 7 Tagen in den Monaten November
2021 – Januar 22 über 1,5 Stunden Übungszeiten genutzt.
Hinsichtlich Punkt 2. des hier
betrachteten Antrags der SPD Fraktion ist zunächst auf die derzeitige
Beschlusslage zu verweisen. So wurde im Schul- und Sportausschuss am 16.06.2016
beschlossen, dass das Lehrschwimmbecken weiter betriebsbereit gehalten wird,
solange dies ohne grundliegende Sanierungskosten vertretbar ist und das der
defekte Luftentfeuchter ausgetauscht werden soll. Dieser Beschluss wurde
umgesetzt und das Becken ist auch heute noch ohne grundlegende Sanierungskosten
zu betreiben. Derzeit stehen wie oben geschildert vielmehr die Betriebskosten
zur Diskussion, dies ist jedoch auf die Gasnotlage zurückzuführen.
Des Weiteren wurde sich im Rahme der Haushaltsplanberatung im Jahr 2017 erneut mit dem Lehrschwimmbecken beschäftigt. Damals im Zuge eines Haushaltsbegleitantrages welche im HFA am 14.11.2017 diskutiert wurde. Es wurde beschlossen für das Jahr 2020 Planungskosten in Höhe von 10.000 € in den Haushalt einzustellen. Dieser Beschluss wurde mit der Bereitstellung der Haushaltsmittel umgesetzt. Ein weiterführenden Auftrag zur Nutzung dieser Planungskosten gab es in den Folgejahren nicht. Gleichwohl hat die Verwaltung sich hinsichtlich der baulichen Notwendigkeiten rund um das Lehrschwimmbecken kundig gemacht und Informationen eingeholt. Konkret geschah dies im Jahr 2021 und in Zusammenarbeit mit dem
Büro Thalen, welches den Bau des Kinderschwimmbeckens am Freibad begleitet. Ohne den bereitgestellten Haushaltsansatz zu nutzen, wurde der direkte Kontakt zu den „Badplaner“ genutzt und das Lehrschwimmbecken wurde im Frühjahr 2021 begangen. Im Ergebnis wurde festgestellt, dass das Becken weiterhin betriebsbereit ist.
Nach vorsichtigen Einschätzungen zu der bestehenden Technik, dem eigentlichen Becken in Größe von 8 x 5 mtr. Max Tiefe = 1,00 mtr. und dem fehlenden Beckenumgang, dafür ist kein Platz vorhanden, wird von einer Sanierung des Beckenkörpers abgeraten. Eine Sanierung der Räumlichkeiten bis auf den Rohbau mit Erneuerung der Technik und den Duschen / Umkleiden ist mit weit mehr als
einer Million Euro zu rechnen.
Für einen An- bzw. Umbau kann ein Lehrschwimmbecken über den BKI, Baukosten Index, überschläglich ermittelt werden. Der An- Neubau umfasst eine Wasserfläche von 8 x 12 mtr, mit einem verstellbaren Boden für eine Wassertiefe von 1,10 – 1,30 m. incl. Duschen / Umkleiden und einem Technikkeller verteilt auf ca. 400 brutto Grundrissfläche. Die Kosten für den An-Neubau belaufen sich nach BKI für das Jahr 2022 auf 2.570.400,00 €. Zusätzlich wird die Installation der Bädertechnik mit ca. 40 % der Baukosten veranschlagt. Die Gesamtkosten werden somit bei mehr als 3.500.000,00 € liegen.
Nach Einschätzung FB60 ist das jetzige Becken durchaus die nächsten 5 Jahre ohne große Probleme weiter zu betreiben.
Die Beauftragung einer Machbarkeitsstudie erübrigt sich aus Sicht der Verwaltung insofern aus mehreren Gründen. Zum einen ist das Becken grundsätzlich betriebsbereit und wird derzeit nur aufgrund der Gasmangellage nicht betrieben. Zudem liegen bereits grobe Kostenschätzungen für den Anbau oder einen Neubau vor welche wiederum verdeutlichen, dass der bereits 2016 gefasste Beschluss weiterhin Gültigkeit besitzt, da es aus finanziellen Gründen nur möglich ist, das Becken betriebsbereit zu halten. Die Sanierung bzw. ein Neubau oder ein Anbau sind in den kommenden Jahren nicht finanzierbar.
I.A.
Hubertus Messing Stefan
Holthausen Marion
Dirks
Fachbereichsleiter Fachbereichsleiter Bürgermeisterin
Anlagen: